{"id":4159,"date":"2025-05-15T05:20:48","date_gmt":"2025-05-15T08:20:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/?p=4159"},"modified":"2025-05-15T05:20:48","modified_gmt":"2025-05-15T08:20:48","slug":"el-negociado-de-clarin-con-el-pami-o-como-destruir-controles-para-favorecer-a-los-de-siempre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/politica\/el-negociado-de-clarin-con-el-pami-o-como-destruir-controles-para-favorecer-a-los-de-siempre\/","title":{"rendered":"El negociado de Clar\u00edn con el PAMI o c\u00f3mo destruir controles para favorecer a los de\u00a0siempre"},"content":{"rendered":"\n

Una licitaci\u00f3n a medida que lo convirti\u00f3 en el \u00fanico oferente de un multimillonario contrato, con un Estado desguazado que favorece negociados.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

(Por Guillermo Carlos Delgado Jordan) La semana pasada,\u00a0URBANO EXPRESS ARGENTINA S.A., una compa\u00f1\u00eda de correos, gan\u00f3 una pol\u00e9mica licitaci\u00f3n del PAMI para distribuir pa\u00f1ales de adultos en todo el pa\u00eds<\/strong>, quedando bajo la mira de todos los fabricantes del sector, que acusan a la firma de haber sido favorecida por el Gobierno en un proceso expr\u00e9s y direccionado. El contrato cuestionado es por la cuantiosa cifra de unos\u00a0US$450 millones<\/strong>. Y a toda esta suspicacia hay que sumarle que parte del paquete accionario de URBANO EXPRESS es del Grupo Clar\u00edn. Y ac\u00e1, desde Noticias La Insuperable, te contamos lo que nadie.<\/p>\n\n\n\n

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La Licitaci\u00f3n a medida<\/h2>\n\n\n\n

El pasado 7 de mayo, desde el PAMI, se dio a conocer la Resoluci\u00f3n<\/strong> que establec\u00eda ganador del \u00abConcurso P\u00fablico N\u00ba 1\/25 Provisi\u00f3n, almacenamiento, preparaci\u00f3n, transporte, distribuci\u00f3n y entrega de H.A.D., en todo el pa\u00eds\u00bb. Se trataba de la \u00abprovisi\u00f3n, almacenamiento, preparaci\u00f3n, transporte, distribuci\u00f3n y entrega de Higi\u00e9nicos Absorbentes Descartables (H.A.D.) para atender la demanda de los afiliados del Instituto en todo el pa\u00eds, por el t\u00e9rmino de treinta y seis (36) meses, con opci\u00f3n a pr\u00f3rroga por hasta doce (12) meses\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

El gobierno de Milei decidi\u00f3 cambiar y ya no entregar los pa\u00f1ales en las farmacias, que actuaban de \u00abdistribuidoras\u00bb para pasar a entregarle los mismos directamente a los afiliados. Una modificaci\u00f3n que vislumbra m\u00e1s inconvenientes que beneficios<\/strong> para un sistema que ya se encontraba aceitado.<\/p>\n\n\n\n

El contrato fue adjudicado a la mencionada empresa URBANO EXPRESS ARGENTINA S.A. por un monto total de $ 466.554.096.176,40<\/strong>. Unos 450 millones de d\u00f3lares. Y el primer atisbo de sospecha radica en que esta firma fue \u00ab\u00fanico oferente\u00bb. Si bien hab\u00eda otras tres firmas en danza llamadas a cotizar, LENTERDIT S.A., ITALPA\u00d1AL S.A. e HISAN S.A., las mismas son, b\u00e1sicamente, empresas fabricantes de pa\u00f1ales, no log\u00edsticas. Las tres presentaron quejas formales por el escaso tiempo otorgado para presentar sus propuestas: tan solo 6 d\u00edas. Por ende, nunca cotizaron dejando a URBANO EXPRESS sin disputas en el podio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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La reforma justa<\/h2>\n\n\n\n

El Concurso P\u00fablico 1\/25<\/a> del PAMI para el acopio y distribuci\u00f3n de pa\u00f1ales para adultos fue dado a conocer en el Bolet\u00edn Oficial el 14 de abril de este a\u00f1o. Pero, para algunos, parece ser que la noticia del negocio que se ven\u00eda hab\u00eda sido anticipada<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo se explica sino que URBANO EXPRESS ARGENTINA S.A. haya modificado su objeto social<\/strong> justo unos meses antes para poder participar?<\/p>\n\n\n\n

A fines de enero de este a\u00f1o, URBANO EXPRESS ARGENTINA S.A. modific\u00f3 su objeto social, en su punto 5, incluyendo la \u00abComercializaci\u00f3n, compra y venta, almacenamiento de insumos y productos, incluyendo a modo enunciativo, insumos y productos dom\u00e9sticos, domisanitarios, m\u00e9dicos e higi\u00e9nicos, cosm\u00e9ticos, de higiene oral, suplementos dietarios y medicamentos que se encuentren regulados, o no, por la Administraci\u00f3n Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnolog\u00eda M\u00e9dica (ANMAT)\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

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Tan solo unos meses despu\u00e9s, es el \u00fanico oferente en una multimillonaria licitaci\u00f3n para distribuir pa\u00f1ales.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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La Sociedad<\/h2>\n\n\n\n

URBANO EXPRESS ARGENTINA S.A. nace en el a\u00f1o 2003 con el nombre de ROWING MAIL & COURIER S.A.,<\/strong> el cual ser\u00e1 modificado por el actual en 2007. Sus fundadores: la familia Rom\u00e1n, de larga trayectoria en la log\u00edstica y el transporte. El primer presidente de la firma ser\u00e1 el hijo de Alfredo Rom\u00e1n, Daniel Walter Rom\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

A esta empresa, a inicios de 2021, ingresar\u00e1 con el 30% del capital accionario el Grupo Clar\u00edn<\/strong>, pero para entender bien las \u00abparticularidades\u00bb de esta uni\u00f3n, debemos remontarnos a una solicitud realizada ante la Inspecci\u00f3n General de Justicia (IGJ) de una empresa \u00abextranjera\u00bb en tiempos de Alberto Fern\u00e1ndez, cuando a\u00fan hab\u00eda control del Estado sobre las empresas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Todo naci\u00f3 con motivo de la solicitud de inscripci\u00f3n de una Sociedad Extranjera, AMIDOR S.A., con domicilio en Montevideo<\/strong>, que buscaba inscribirse como tal en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 123 de la Ley General de Sociedades. AMIDOR posee participaci\u00f3n accionaria en dos empresas en la Argentina: CLEVER WAY S.A. y URBANO EXPRESS ARGENTINA S.A.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En la primera de ellas es la due\u00f1a del 99.99% de las acciones, mientras que en la segunda posee el 13.70%, pero es due\u00f1a tambi\u00e9n del 56.28% que figura a nombre de la mencionada CLEVER WAY. O sea, en total, tiene el 69.98% de la participaci\u00f3n accionaria de URBANO EXPRESS ARGENTINA S.A<\/strong>., la empresa de los pa\u00f1ales.<\/p>\n\n\n\n

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\u00bfSociedad Extranjera?<\/h2>\n\n\n\n

El punto en cuesti\u00f3n es que la referida AMIDOR pretend\u00eda inscribirse en la IGJ como sociedad extranjera<\/strong> (por estar radicada en Montevideo) pero, a requerimiento de la IGJ, no pudo demostrar participaci\u00f3n en ninguna otra empresa en otro lugar del mundo<\/strong> que no sean las dos ya mencionadas CLEVER WAY y URBANO EXPRESS, con lo cual se sospechaba una clara intenci\u00f3n de sus accionistas de obtener los beneficios impositivos de ser una \u00aboffshore en Argentina\u00bb<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El presidente de URBANO EXPRESS, Marcelo Gustavo Wirth<\/strong>, detenta el 12% del capital de AMIDOR; el vice, Marcelo Gustavo Mattio<\/strong>, un 8%. Ellos dos, as\u00ed como los cuatro accionistas restantes (la familia Rom\u00e1n<\/strong>) de la \u00absociedad extranjera\u00bb, son argentinos. Wirth era director titular cunado se cre\u00f3 ROWING MAIL & COURIER S.A., la mencionada antecesora de URBANO.<\/p>\n\n\n\n

Al momento de querer anotarse en la IGJ, AMIDOR solamente se hallaba inscripta en la Direcci\u00f3n de Personas Jur\u00eddicas de la Provincia de Buenos Aires y as\u00ed hab\u00eda operado hasta la fecha. Esta situaci\u00f3n, y el hecho de que la \u00absociedad extranjera\u00bb solo tenga negocios en Argentina, fueron determinantes para que la IGJ, en la Resoluci\u00f3n 1400\/2022 dictaminara que \u00abse encuentra actuando en fraude a la ley<\/em>\u00bb y que no puede inscribirse como tal<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Socios de Clar\u00edn<\/h2>\n\n\n\n

Como dijimos antes, a inicios de 2021 el Grupo Clar\u00edn<\/strong> sell\u00f3 un acuerdo con los due\u00f1os de AMIDOR y se hizo con el 30% del capital accionario de URBANO EXPRESS a trav\u00e9s de una de las firmas del grupo: Arte Gr\u00e1fico Editorial Argentino S.A. (AGEA)<\/strong>. A su vez, a trav\u00e9s de URBANO EXPRESS, son los due\u00f1os de UNIR SA, tambi\u00e9n dedicada a log\u00edstica y distribuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan indica el Bolet\u00edn Oficial del 26 de marzo de ese a\u00f1o, \u00abpor Asamblea General Ordinaria y Extraordinaria del 13\/01\/2021 se resolvi\u00f3 aumentar el capital social en la suma de $ 15.662.647 (capital resultante: $ 96.972.410) y reformar el art\u00edculo cuarto del estatuto social en consecuencia. Composici\u00f3n del capital social como consecuencia del aumento antes mencionado: a) Amidor S.A.: 13.288.577 acciones; b) Clever Way S.A.: 54.592.110 acciones; y c) Arte Gr\u00e1fico Editorial Argentino S.A.: 29.091.723 acciones, todas ordinarias, nominativas, no endosables, de $ 1 valor nominal cada una y con derecho a un voto por acci\u00f3n<\/em>\u00ab.<\/p>\n\n\n\n

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Lo que detect\u00f3 la IGJ al examinar la participaci\u00f3n accionaria son dos cosas:<\/p>\n\n\n\n

1) que AMIDOR y CLEVER WAY, como vimos, son lo mismo (la primera controla el 99.99% del capital accionaria de la segunda, estando el 0.01% restante en manos de Marcelo Gustavo Wirth, que como vimos, es socio de AMIDOR.<\/p>\n\n\n\n

2) que ARTE GRAFICO EDITORIAL ARGENTINO (AGEA), presenta una situaci\u00f3n similar, dado que tiene como socios a \u201cGC MINOR S.A.U\u201d (cuyo \u00fanico socio es \u201cGRUPO CLARIN S.A.\u201d) y \u201cGRUPO CLARIN S.A.\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por ende, ambas empresas carecen de lo que se llama \u00abpluralidad sustancial de socios<\/em>\u00ab<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La Resoluci\u00f3n General (IGJ) 7\/2005 estableci\u00f3 que no se inscribir\u00e1 la constituci\u00f3n de sociedades cuya pluralidad de socios sea meramente formal o nominal. La pluralidad debe ser \u201csustancial\u201d. La resoluci\u00f3n faculta a la IGJ a evaluar el aporte inicial de cada socio fundador, determinando para decidir sobre la procedencia de la inscripci\u00f3n, si el mismo reviste relevancia econ\u00f3mica m\u00ednima suficiente para conformar, con el de los restantes, un efectivo sustrato plurilateral.<\/p>\n\n\n\n

Como en el caso de AGEA la sociedad ya se encuentra inscripta, la IGJ dispuso en el art\u00edculo cuarto de la Resoluci\u00f3n Particular 1400\/2022 \u00abDisponer mediante el Departamento de Denuncias y Fiscalizaci\u00f3n de Sociedades Comerciales la apertura de una Actuaci\u00f3n Sumarial, con posterior visita de inspecci\u00f3n y las acciones que considere necesarias a fin de recomponer la pluralidad sustancial de socios en la sociedad nacional \u201cARTE GRAFICO EDITORIAL ARGENTINA S.A.\u201d<\/strong><\/em>\u00ab.<\/p>\n\n\n\n

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En diciembre de 2023 asumi\u00f3 el gobierno de Milei. Su ministro de Justicia, Mariano C\u00faneo Libarona afirm\u00f3 entonces al periodismo que \u201c\u2026 a la Inspecci\u00f3n General de Justicia hab\u00eda que hacerla de nuevo<\/strong>, pues este organismo tiene que \u201cfacilitar\u201d al empresario<\/strong> y a la sociedad la inscripci\u00f3n\u00bb de las empresas.<\/p>\n\n\n\n

Punto seguido, decenas de empleados de la IGJ fueron forzados a aceptar retiros voluntarios en condiciones totalmente desfavorables bajo amenaza de que ser\u00edan despedidos inmediatamente y sin indemnizaci\u00f3n, con lo cual se avanz\u00f3 firmemente con el desguace de un organismo tan importante para los intereses del comercio<\/strong> y que fuera creado para asegurar la legalidad del funcionamiento de las personas jur\u00eddicas.<\/p>\n\n\n\n

Hoy, sin control del Estado, empresas de dudosas inscripciones se ven beneficiadas por el mismo gobierno que tendr\u00eda que ponerles un l\u00edmite<\/strong>, en una danza millonaria que deja a la amplia mayor\u00eda de los argentinos fuera del baile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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