{"id":11936,"date":"2026-02-08T18:09:32","date_gmt":"2026-02-08T21:09:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/?p=11936"},"modified":"2026-02-08T18:09:34","modified_gmt":"2026-02-08T21:09:34","slug":"las-provincias-perdieron-mas-de-530-000-millones-mientras-nacion-exige-apoyo-a-la-reforma-laboral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/politica\/las-provincias-perdieron-mas-de-530-000-millones-mientras-nacion-exige-apoyo-a-la-reforma-laboral\/","title":{"rendered":"Las provincias perdieron m\u00e1s de $530.000 millones mientras Naci\u00f3n exige apoyo a la reforma laboral"},"content":{"rendered":"\n

Entre la ca\u00edda de la coparticipaci\u00f3n, la subejecuci\u00f3n de fondos y cambios impositivos inconsultos, los distritos perdieron cientos de miles de millones mientras la Casa Rosada exige respaldo para la reforma laboral. En el \u00faltimo trimestre, las provincias resignaron m\u00e1s de $530.000 millones y en enero de 2026 la sangr\u00eda continu\u00f3 con una baja real del 6,7% en las transferencias autom\u00e1ticas. Detr\u00e1s del discurso del orden fiscal, el Gobierno nacional concentra recursos, paraliza obras y fuerza negociaciones pol\u00edticas en un contexto de recesi\u00f3n persistente.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La aritm\u00e9tica del ajuste tiene una particularidad que el relato oficial intenta disimular: no todos pagan lo mismo. Mientras la Casa Rosada exige a los gobernadores respaldo pol\u00edtico para avanzar con una reforma laboral de alto impacto, los n\u00fameros que circulan entre los propios mandatarios provinciales exponen una transferencia silenciosa del costo de la recesi\u00f3n hacia los territorios. No es una percepci\u00f3n ni una queja ret\u00f3rica. Es una cuenta concreta que no cierra y que, lejos de corregirse, se profundiza mes a mes desde la asunci\u00f3n de Javier Milei<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En el \u00faltimo trimestre medido, las provincias perdieron alrededor de $533.000 millones por la combinaci\u00f3n de dos factores que se retroalimentan: la ca\u00edda de la actividad econ\u00f3mica, que golpea la recaudaci\u00f3n propia, y el retroceso de la coparticipaci\u00f3n federal. El dato no surge de una oposici\u00f3n ideologizada, sino de un apunte interno que manejan gobernadores considerados \u201cdialoguistas\u201d, muchos de ellos con l\u00ednea directa con la Casa Rosada<\/strong>. Es decir, dirigentes que apostaron a la negociaci\u00f3n institucional y aun as\u00ed se encuentran frente a un c\u00f3ctel fiscal dif\u00edcil de digerir.<\/p>\n\n\n\n

La baja promedio real de los recursos coparticipables super\u00f3 el 3% interanual, pero en varias jurisdicciones el ajuste fue m\u00e1s severo. La Ciudad de Buenos Aires encabez\u00f3 el ranking negativo con una ca\u00edda real del 4,6%, seguida por C\u00f3rdoba con 4,5%, Santa Cruz con 4,4%, La Pampa con 4,3% y La Rioja con 4,1%. Otras provincias clave como Santa Fe, Entre R\u00edos y R\u00edo Negro tambi\u00e9n registraron retrocesos cercanos o superiores al 4%. En el otro extremo, apenas algunas econom\u00edas lograron amortiguar el golpe, como Salta, Misiones y Neuqu\u00e9n, con bajas menores pero igualmente significativas en un contexto recesivo.<\/p>\n\n\n\n

Este deterioro no ocurre en el vac\u00edo. Desde diciembre de 2023, el Gobierno nacional elimin\u00f3, recort\u00f3 o directamente subejecut\u00f3 fondos que formaban parte del esquema habitual de financiamiento provincial. En muchos casos, los gobernadores absorbieron esas partidas con recursos propios para evitar un impacto directo sobre prestaciones sensibles. El problema es que esa estrategia tiene un l\u00edmite, y ese l\u00edmite se alcanz\u00f3 cuando la recaudaci\u00f3n empez\u00f3 a caer de manera generalizada y la obra p\u00fablica qued\u00f3 pr\u00e1cticamente paralizada en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Las reuniones entre Naci\u00f3n y provincias se aceleraron a medida que el oficialismo busc\u00f3 votos para llevar al recinto del Senado el proyecto de reforma laboral. Sin embargo, la discusi\u00f3n real no pasa por la letra fina de los art\u00edculos, sino por el cap\u00edtulo fiscal que impactar\u00e1 de lleno a partir de 2027, cuando se materialice la baja del impuesto a las Ganancias para las empresas. Seg\u00fan estimaciones del IARAF citadas en las conversaciones t\u00e9cnicas, ese costo rondar\u00eda los $144.000 millones mensuales para el conjunto de las provincias. Un n\u00famero imposible de absorber para distritos que ya vienen de perder m\u00e1s de medio bill\u00f3n de pesos en apenas tres meses.<\/p>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n se volvi\u00f3 tan tensa que una reuni\u00f3n prevista de gobernadores en el Consejo Federal de Inversiones<\/strong> termin\u00f3 desactiv\u00e1ndose, mientras que los mandatarios peronistas avanzaron por su cuenta en un encuentro con la CGT<\/strong> para fijar una posici\u00f3n com\u00fan de rechazo. El dato pol\u00edtico es revelador: incluso quienes apostaron al di\u00e1logo empiezan a percibir que la negociaci\u00f3n se da en un terreno cada vez m\u00e1s inclinado a favor del poder central.<\/p>\n\n\n\n

En materia de recaudaci\u00f3n propia, el panorama es heterog\u00e9neo pero no alcanza para compensar la p\u00e9rdida de fondos nacionales. En 2025, el consolidado de 21 jurisdicciones mostr\u00f3 un alza interanual real del 3,4% frente a 2024, con nueve meses de subas y un primer trimestre en baja. Provincias como R\u00edo Negro, con un crecimiento real anual del 21,4%, o C\u00f3rdoba y Formosa con desempe\u00f1os positivos, lograron sostener ingresos gracias al empuje de Ingresos Brutos. Sin embargo, cinco distritos cerraron el a\u00f1o con retrocesos reales, entre ellos Mendoza, Catamarca, Santa Cruz, Misiones y Salta. La foto general confirma que no hay margen para absorber nuevos recortes sin afectar funciones b\u00e1sicas del Estado provincial.<\/p>\n\n\n\n

El cuadro se agrava cuando se analizan los cambios impositivos implementados por Naci\u00f3n sin consultas previas. El adelanto del Impuesto sobre los Bienes Personales, a trav\u00e9s del R\u00e9gimen Especial de Ingreso, permiti\u00f3 a los contribuyentes pagar por anticipado hasta cinco a\u00f1os. La medida le dio ox\u00edgeno financiero al Gobierno nacional en el corto plazo, pero redujo los fondos coparticipables a mediano plazo, generando una baja estimada de 0,25% del PBI por a\u00f1o entre 2023 y 2027. Como ese impuesto se distribuye con las provincias, el resultado es simple: menos plata autom\u00e1tica para los distritos.<\/p>\n\n\n\n

Algo similar ocurri\u00f3 con la modificaci\u00f3n del esquema de anticipos del Impuesto a las Ganancias para sociedades. El cambio impact\u00f3 de lleno en mayo y junio, cuando provincias y municipios recibieron menos recursos de los previstos, justo en meses clave para el pago de aguinaldos. La eliminaci\u00f3n de la percepci\u00f3n de IVA en importaciones tambi\u00e9n redujo la recaudaci\u00f3n de ese tributo, obligando a las provincias a \u201cacomodarse\u201d a un escenario de menor flujo sin herramientas de compensaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A este combo se suma la disputa por el impuesto a los combustibles l\u00edquidos, cuya asignaci\u00f3n legal a la infraestructura vial contrasta con la realidad de obras pr\u00e1cticamente detenidas desde finales de 2023. Aunque el monto se actualiz\u00f3 parcialmente en 2025 para no impactar en el precio del surtidor, la ejecuci\u00f3n fue m\u00ednima. Seg\u00fan estimaciones legislativas, el a\u00f1o pasado apenas se utiliz\u00f3 el 25% de los recursos, que quedaron en manos de la Naci\u00f3n mientras las rutas provinciales se deterioran.<\/p>\n\n\n\n

El caso de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) es todav\u00eda m\u00e1s elocuente. Este fondo, equivalente al 1% de la masa coparticipable, hist\u00f3ricamente fue motivo de reclamos por su discrecionalidad. Bajo la gesti\u00f3n libertaria, la distribuci\u00f3n se redujo al m\u00ednimo. Aunque el Congreso sancion\u00f3 una ley para obligar a repartir el remanente anual, el Presidente la vet\u00f3. En 2025 quedaron sin distribuir $740.536 millones; de ese total, solo se giraron $207.500 millones, apenas el 21,9%. El mensaje pol\u00edtico es claro: concentraci\u00f3n de recursos y disciplinamiento fiscal.<\/p>\n\n\n\n

La eliminaci\u00f3n de fondos espec\u00edficos termin\u00f3 de cerrar el c\u00edrculo. El Incentivo Docente, aunque no se transfer\u00eda directamente a las provincias, oblig\u00f3 a varios gobernadores a complementar salarios con recursos propios para evitar un conflicto educativo mayor. En Buenos Aires, el fin del Fondo de Fortalecimiento Fiscal en febrero de 2024 impact\u00f3 de lleno en los salarios policiales. El corte del Fondo Compensador al Transporte del Interior desat\u00f3 protestas generalizadas, sobre todo porque la medida golpe\u00f3 a las provincias y no al AMBA, profundizando asimetr\u00edas hist\u00f3ricas.<\/p>\n\n\n\n

Como si ese panorama no alcanzara, enero de 2026 confirm\u00f3 que la sangr\u00eda contin\u00faa. Seg\u00fan un informe de Politikon Chaco<\/strong>, las transferencias autom\u00e1ticas a provincias y CABA totalizaron $5,85 billones, con una ca\u00edda real interanual del 6,7%. La coparticipaci\u00f3n federal se desplom\u00f3 8% real, arrastrada por un derrumbe del IVA del 11,8%. El Impuesto a las Ganancias apenas mostr\u00f3 una mejora marginal, insuficiente para revertir la tendencia.<\/p>\n\n\n\n

El Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina<\/strong> coincidi\u00f3 en el diagn\u00f3stico. Sus datos indican que los Recursos de Origen Nacional cayeron 6,2% real interanual en enero, con una contracci\u00f3n a\u00fan mayor de la coparticipaci\u00f3n, del 7,5%. El IVA profundiz\u00f3 su ca\u00edda hasta el 11,3% real, confirmando que la recesi\u00f3n no solo persiste, sino que erosiona la principal fuente de financiamiento provincial.<\/p>\n\n\n\n

Frente a este escenario, el pedido del Gobierno nacional de apoyo a la reforma laboral suena menos a consenso y m\u00e1s a extorsi\u00f3n fiscal. La l\u00f3gica es sencilla y brutal: sin fondos, no hay margen para resistir. Pero esa estrategia tiene un costo pol\u00edtico y social que el oficialismo parece subestimar. Al concentrar recursos, paralizar obras y trasladar el ajuste a las provincias, el Gobierno no solo debilita el federalismo, sino que erosiona la capacidad del Estado para sostener servicios b\u00e1sicos en los territorios.<\/p>\n\n\n\n

La incertidumbre es real y no admite simplificaciones. Nadie discute que la macroeconom\u00eda atraviesa tensiones profundas ni que el sistema fiscal necesita reformas. Lo que s\u00ed resulta cada vez m\u00e1s evidente es que el camino elegido por la administraci\u00f3n Milei profundiza desequilibrios, fuerza negociaciones bajo presi\u00f3n y deja a las provincias frente a un dilema imposible: acompa\u00f1ar un proyecto que las desfinancia o resistir sin recursos para gobernar. En ese juego de suma cero, las cuentas no cierran y el ajuste, lejos de ser virtuoso, se vuelve regresivo y concentrador.<\/p>\n\n\n\n

Fuente:<\/strong>
https:\/\/www.lanacion.com.ar\/politica\/cuentas-que-no-cierran-las-provincias-perdieron-530000-millones-en-el-ultimo-trimestre-nid08022026\/<\/a>
https:\/\/www.nortecorrientes.com\/202771-las-provincias-perdieron-67-real-de-recursos-en-enero<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las provincias enfrentan una ca\u00edda hist\u00f3rica de recursos por la baja de la coparticipaci\u00f3n, cambios impositivos inconsultos y fondos nacionales subejecutados. Mientras exige apoyo para la reforma laboral, el Gobierno de Milei concentra recursos y traslada el costo del ajuste a los territorios, tensionando el federalismo y la gobernabilidad.<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":11937,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[2],"tags":[1872,2857,378,4396,973,1530,106,916,3966],"class_list":["post-11936","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","tag-atn","tag-casa-rosada","tag-cepa","tag-cfi","tag-cgt","tag-coparticipacion","tag-javier-milei","tag-provincias","tag-reforma-laboral"],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11936","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/11"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11936"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11936\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11938,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11936\/revisions\/11938"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11937"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11936"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11936"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11936"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}