{"id":11843,"date":"2026-02-04T20:49:13","date_gmt":"2026-02-04T23:49:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/?p=11843"},"modified":"2026-02-04T20:49:17","modified_gmt":"2026-02-04T23:49:17","slug":"reforma-de-la-ley-de-glaciares-y-riesgo-de-inconstitucionalidad-segun-daniel-filmus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/politica\/reforma-de-la-ley-de-glaciares-y-riesgo-de-inconstitucionalidad-segun-daniel-filmus\/","title":{"rendered":"Reforma de la Ley de Glaciares y riesgo de inconstitucionalidad seg\u00fan Daniel Filmus"},"content":{"rendered":"\n

El ex ministro cuestion\u00f3 en AM530 los cambios a la Ley de Glaciares y alert\u00f3 que, en un pa\u00eds donde m\u00e1s de la mitad del territorio atraviesa una situaci\u00f3n h\u00eddrica cr\u00edtica, avanzar sin consenso cient\u00edfico ni garant\u00edas constitucionales expone a la Argentina a conflictos judiciales y da\u00f1os irreversibles.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En di\u00e1logo con V\u00edctor Mastrangelo en Somos Radio, Daniel Filmus sostuvo que no existe incompatibilidad entre desarrollo minero y defensa del agua, pero advirti\u00f3 que cualquier modificaci\u00f3n que implique retrocesos en derechos ambientales puede ser declarada inconstitucional. Se\u00f1al\u00f3 el retroceso del 17% de las zonas glaciares en la \u00faltima d\u00e9cada y cuestion\u00f3 el debilitamiento del rol del Estado en la protecci\u00f3n de los recursos estrat\u00e9gicos.<\/p>\n\n\n\n

El debate por la Ley de Glaciares volvi\u00f3 al centro de la escena y, con \u00e9l, una discusi\u00f3n que atraviesa fibras sensibles del modelo de desarrollo argentino: agua, miner\u00eda, soberan\u00eda y ambiente. En declaraciones realizadas en AM530, Somos Radio, Daniel Filmus fue tajante. \u201cNo es incompatible defender el agua con el desarrollo de la miner\u00eda\u201d, afirm\u00f3, marcando una posici\u00f3n que se corre del falso dilema que suele instalarse en el debate p\u00fablico. Pero inmediatamente encendi\u00f3 una alarma que el Gobierno de Javier Milei parece dispuesto a ignorar: cualquier reforma que implique una regresi\u00f3n en derechos ambientales puede terminar en la Corte Suprema y dejar a las empresas frente a un escenario de inseguridad jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n

El planteo no es menor. Filmus record\u00f3 que \u201csolo una peque\u00f1a parte de la cordillera es la que est\u00e1 protegida con la Ley de Glaciares, es el 0,20% del pa\u00eds\u201d. Es decir, no estamos hablando de una prohibici\u00f3n generalizada de la actividad minera, sino de una protecci\u00f3n espec\u00edfica sobre zonas que cumplen una funci\u00f3n clave en la regulaci\u00f3n de los recursos h\u00eddricos. En un pa\u00eds donde, seg\u00fan sus propias palabras, \u201cm\u00e1s de la mitad de la Argentina est\u00e1 en una situaci\u00f3n h\u00eddrica muy cr\u00edtica\u201d, relativizar esa protecci\u00f3n no parece precisamente una jugada audaz, sino m\u00e1s bien temeraria.<\/p>\n\n\n\n

El ex ministro fue claro al se\u00f1alar que existe un atlas de zonas glaciares ya elaborado, que deber\u00eda actualizarse cada cinco a\u00f1os. En los \u00faltimos diez a\u00f1os, sostuvo, hubo un 17% de retroceso. El dato no es una consigna ambientalista, es un indicador cient\u00edfico vinculado al calentamiento global y al retroceso de los glaciares. En ese contexto, avanzar hacia modificaciones que debiliten la ley vigente no suena a modernizaci\u00f3n normativa, sino a un retroceso en t\u00e9rminos de prevenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Filmus introdujo un elemento central en la discusi\u00f3n: la constitucionalidad. \u201cSi se vota esta ley, las empresas mineras van a correr el riesgo de que luego la Corte Suprema defina que es inconstitucional\u201d, advirti\u00f3. La frase, lejos de ser una amenaza pol\u00edtica, apunta a un principio jur\u00eddico b\u00e1sico: en materia ambiental rige el criterio de no regresi\u00f3n. Si el Congreso sanciona una norma que implique menos protecci\u00f3n que la existente, la Justicia puede intervenir. El antecedente de Chile, donde la Corte Suprema fren\u00f3 una obra y las empresas perdieron, fue mencionado como ejemplo concreto de que estos conflictos no son hipot\u00e9ticos.<\/p>\n\n\n\n

El Gobierno de Milei ha planteado, desde el inicio de su gesti\u00f3n, una mirada fuertemente desreguladora. Bajo la premisa de \u201cliberar\u201d las fuerzas del mercado, el Estado aparece como un obst\u00e1culo a remover. Sin embargo, en cuestiones ambientales, esa l\u00f3gica choca con un l\u00edmite evidente: \u201cSi no hay un Estado que proteja el ambiente, quedamos librados a los intereses de unos pocos\u201d, subray\u00f3 Filmus. La frase sintetiza una tensi\u00f3n de fondo. \u00bfPuede el mercado autorregularse cuando lo que est\u00e1 en juego es el agua, un recurso estrat\u00e9gico y escaso?<\/p>\n\n\n\n

El ex ministro tambi\u00e9n record\u00f3 que las provincias tienen la facultad de ser m\u00e1s estrictas que la Naci\u00f3n en materia ambiental. \u201cHay provincias que proh\u00edben la miner\u00eda a cielo abierto porque la Constituci\u00f3n permite que haya mayor dureza\u201d, explic\u00f3. La Naci\u00f3n fija presupuestos m\u00ednimos, pero las jurisdicciones pueden elevar el est\u00e1ndar de protecci\u00f3n. Esa arquitectura federal complejiza cualquier intento de imponer una flexibilizaci\u00f3n uniforme. No es solo una discusi\u00f3n t\u00e9cnica; es un entramado constitucional.<\/p>\n\n\n\n

Otro punto clave fue el rol de la ciencia. \u201cLos cient\u00edficos son los que dicen cu\u00e1ndo hay una zona de glaciar que regula los recursos h\u00eddricos y que no se puede tocar\u201d, afirm\u00f3. No se trata de intuiciones ni de slogans. La delimitaci\u00f3n de \u00e1reas protegidas responde a estudios espec\u00edficos sobre su funci\u00f3n como reservas estrat\u00e9gicas de agua. En un escenario de cambio clim\u00e1tico y retroceso glaciar, ignorar esos datos ser\u00eda, como m\u00ednimo, imprudente.<\/p>\n\n\n\n

Filmus tambi\u00e9n desmont\u00f3 la idea de que el desarrollo minero dependa necesariamente de intervenir zonas glaciares. \u201cCrece mucho la miner\u00eda en Argentina sin necesidad de tocar la zona glaciar\u201d, se\u00f1al\u00f3. La afirmaci\u00f3n apunta a desactivar el argumento de que la ley vigente paraliza inversiones. Seg\u00fan su planteo, el crecimiento del sector no requiere sacrificar \u00e1reas sensibles. El problema, entonces, no es la miner\u00eda en s\u00ed misma, sino d\u00f3nde y bajo qu\u00e9 reglas se realiza.<\/p>\n\n\n\n

En este punto, la discusi\u00f3n se vuelve m\u00e1s inc\u00f3moda. Porque si es posible desarrollar la actividad sin afectar glaciares, \u00bfpor qu\u00e9 avanzar sobre la ley? La sospecha que sobrevuela es que el af\u00e1n desregulador responde m\u00e1s a una l\u00f3gica ideol\u00f3gica que a una necesidad productiva concreta. Y ah\u00ed el debate se vuelve pol\u00edtico en el sentido m\u00e1s crudo del t\u00e9rmino.<\/p>\n\n\n\n

Filmus plante\u00f3 adem\u00e1s que, sin una legislaci\u00f3n clara, los conflictos terminan judicializ\u00e1ndose. \u201cLos lugares sin legislaci\u00f3n apropiada lo resuelve la Corte Suprema\u201d, advirti\u00f3. En otras palabras, desarmar el marco normativo no elimina el problema, lo traslada. Y lo traslada a un terreno donde la incertidumbre puede ser a\u00fan mayor para todos los actores involucrados.<\/p>\n\n\n\n

Hay un dato que atraviesa toda la intervenci\u00f3n: el agua como recurso estrat\u00e9gico. En un pa\u00eds con vastas regiones atravesadas por sequ\u00edas recurrentes, donde m\u00e1s de la mitad del territorio enfrenta situaciones h\u00eddricas cr\u00edticas, el retroceso del 17% en zonas glaciares en la \u00faltima d\u00e9cada no es un detalle estad\u00edstico. Es una se\u00f1al de alerta. Y en ese contexto, cualquier reforma que implique menor protecci\u00f3n puede leerse como una regresi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El Gobierno de Javier Milei ha hecho del ajuste y la reducci\u00f3n del Estado una bandera. Pero cuando se trata de bienes comunes como el agua, la discusi\u00f3n excede la eficiencia administrativa. Estamos ante derechos ambientales reconocidos y ante principios constitucionales que no pueden desactivarse con una consigna de mercado. La advertencia de Filmus no es solo pol\u00edtica; es jur\u00eddica y cient\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n

El debate est\u00e1 abierto y, como reconoci\u00f3 impl\u00edcitamente el propio ex ministro, no es lineal ni simple. Defender el agua y promover la miner\u00eda no son t\u00e9rminos excluyentes. La clave est\u00e1 en el c\u00f3mo, el d\u00f3nde y el bajo qu\u00e9 reglas. Lo que s\u00ed parece claro es que avanzar hacia una norma que implique regresiones puede desencadenar una batalla judicial y profundizar la incertidumbre.<\/p>\n\n\n\n

En tiempos donde el discurso oficial suele simplificar las tensiones bajo la l\u00f3gica de \u201ctodo o nada\u201d, la intervenci\u00f3n de Filmus introduce matices. Reconoce la complejidad, pero tambi\u00e9n fija l\u00edmites. El retroceso de los glaciares, la crisis h\u00eddrica y la vigencia del principio de no regresi\u00f3n ambiental no son consignas ideol\u00f3gicas; son datos y marcos normativos que condicionan cualquier pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

La pregunta de fondo es si el Gobierno est\u00e1 dispuesto a escuchar esas advertencias o si avanzar\u00e1, fiel a su estilo, a fuerza de mayor\u00edas circunstanciales y confrontaci\u00f3n. En un pa\u00eds donde el agua es cada vez m\u00e1s un recurso estrat\u00e9gico y escaso, jugar con los l\u00edmites de su protecci\u00f3n no parece una apuesta menor. Y si la pol\u00edtica no asume esa responsabilidad, la \u00faltima palabra, como ya ocurri\u00f3 en otros pa\u00edses, puede terminar en manos de la Corte Suprema.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: https:\/\/ar.radiocut.fm\/audiocut\/daniel-filmus-no-es-incompatible-defender-agua-con-desarrollo-mineria\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Daniel Filmus advirti\u00f3 que modificar la Ley de Glaciares implicar\u00eda una regresi\u00f3n ambiental que podr\u00eda ser declarada inconstitucional. En un pa\u00eds con m\u00e1s de la mitad del territorio en crisis h\u00eddrica y un 17% de retroceso glaciar en la \u00faltima d\u00e9cada, alert\u00f3 sobre los riesgos de debilitar la protecci\u00f3n estatal.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":11844,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[2],"tags":[3963,745,4322,1181,106,4320,1341,4321],"class_list":["post-11843","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","tag-am530","tag-corte-suprema","tag-crisis-hidrica","tag-daniel-filmus","tag-javier-milei","tag-ley-glaciares","tag-mineria","tag-somos-radio"],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11843","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11843"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11843\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11845,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11843\/revisions\/11845"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11844"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11843"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11843"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11843"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}