{"id":11194,"date":"2025-11-19T12:48:17","date_gmt":"2025-11-19T15:48:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/?p=11194"},"modified":"2025-11-19T12:48:27","modified_gmt":"2025-11-19T15:48:27","slug":"milei-desregula-el-mercado-yerbatero-un-golpe-directo-a-pequenos-productores-y-via-libre-para-la-concentracion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/economia\/milei-desregula-el-mercado-yerbatero-un-golpe-directo-a-pequenos-productores-y-via-libre-para-la-concentracion\/","title":{"rendered":"Milei desregula el mercado yerbatero: un golpe directo a peque\u00f1os productores y v\u00eda libre para la\u00a0concentraci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p>El Gobierno public\u00f3 hoy en el Bolet\u00edn Oficial el Decreto 812\/2025, que desmantela las facultades regulatorias del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) y libera completamente el mercado. La medida, presentada bajo el argumento de \u00abmodernizaci\u00f3n\u00bb, abre un escenario cr\u00edtico: favorece a los grandes molinos, deja a miles de peque\u00f1os productores sin protecci\u00f3n y anticipa subas en g\u00f3ndola ante la concentraci\u00f3n del negocio.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un decreto que cambia todo<\/h2>\n\n\n\n<p>El flamante&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/www.boletinoficial.gob.ar\/detalleAviso\/primera\/334666\/20251118\">Decreto 812\/2025<\/a><\/strong>, publicado esta ma\u00f1ana, modifica de ra\u00edz el funcionamiento del Instituto Nacional de la Yerba Mate. A partir de ahora, el INYM&nbsp;<strong>tiene prohibido intervenir en precios, cupos de plantaci\u00f3n, regulaciones de oferta, normas que ordenen la cadena productiva o cualquier decisi\u00f3n que pueda \u201cdistorsionar el mercado\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>En criollo,&nbsp;<strong>se le quita al INYM su raz\u00f3n de ser desde 2002<\/strong>, que era equilibrar la relaci\u00f3n entre productores, cooperativas e industrias, y evitar abusos en un sector hist\u00f3ricamente marcado por asimetr\u00edas brutales.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La palabra prohibida: precios<\/h2>\n\n\n\n<p>El nuevo art\u00edculo 8 del Decreto 1240\/2002 \u2014reemplazado por esta norma\u2014 establece que el INYM&nbsp;<strong>no podr\u00e1 dictar normas que afecten la libre interacci\u00f3n de oferta y demanda<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto implica que:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>el INYM\u00a0<strong>no podr\u00e1 fijar el precio de la hoja verde<\/strong>\u00a0ni de la yerba canchada;<\/li>\n\n\n\n<li>tampoco podr\u00e1 establecer\u00a0<strong>precios m\u00ednimos<\/strong>\u00a0para evitar que los molinos paguen valores de ruina;<\/li>\n\n\n\n<li>desaparece el \u00fanico mecanismo institucional que proteg\u00eda el ingreso de los productores chicos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Hasta hoy, la fijaci\u00f3n semestral de precios era la herramienta que imped\u00eda que los grandes jugadores impusieran la tarifa a su conveniencia. Con el decreto, esa barrera desaparece.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El golpe silencioso: derogaci\u00f3n masiva<\/h2>\n\n\n\n<p>El art\u00edculo 3 del decreto deroga&nbsp;<strong>los art\u00edculos 9, 11 al 19<\/strong>&nbsp;del Decreto 1240\/02. O sea:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>controles sobre plantaciones,<\/li>\n\n\n\n<li>facultades de ordenamiento del mercado,<\/li>\n\n\n\n<li>mecanismos de transparencia,<\/li>\n\n\n\n<li>atribuciones de control econ\u00f3mico,<\/li>\n\n\n\n<li>y los procedimientos con los que el INYM equilibraba la cadena productiva.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Se desarma toda la estructura p\u00fablica que sosten\u00eda a los productores familiares.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La concentraci\u00f3n que viene (o que ya lleg\u00f3)<\/h2>\n\n\n\n<p>En la cadena yerbatera conviven:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>m\u00e1s de 12.000 peque\u00f1os productores<\/strong>,<\/li>\n\n\n\n<li><strong>cooperativas y secaderos medianos<\/strong>,<\/li>\n\n\n\n<li>y un pu\u00f1ado de\u00a0<strong>grandes molinos<\/strong>\u00a0que controlan buena parte del mercado.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Sin regulaciones:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>los peque\u00f1os productores pierden poder de negociaci\u00f3n,<\/li>\n\n\n\n<li>los molinos podr\u00e1n imponer precios cada vez m\u00e1s bajos en tranquera,<\/li>\n\n\n\n<li>y se profundiza una tendencia estructural: concentraci\u00f3n y desplazamiento de productores familiares.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>El INYM naci\u00f3 precisamente para evitar este escenario despu\u00e9s de la crisis del sector en los a\u00f1os 90, cuando la desregulaci\u00f3n hab\u00eda generado valores de miseria y abandono de chacras. El decreto de Milei&nbsp;<strong>retrocede dos d\u00e9cadas de protecci\u00f3n<\/strong>&nbsp;y devuelve al sector a esa l\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfBajar\u00e1n los precios al consumidor? Todo lo contrario<\/h2>\n\n\n\n<p>Aunque el Gobierno promueve el decreto con la promesa de \u201clibre competencia\u201d, la evidencia hist\u00f3rica del mercado yerbatero muestra lo siguiente:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Cuando baja el precio que reciben los productores,\u00a0<strong>no baja el precio en g\u00f3ndola<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Cuando los molinos concentran el negocio,\u00a0<strong>los precios suben<\/strong>, no bajan.<\/li>\n\n\n\n<li>En los 90 \u2014\u00faltima gran desregulaci\u00f3n\u2014 se pagaba una miseria por la hoja verde y el paquete de yerba aumentaba igual.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La yerba es un bien cultural, de consumo masivo y con una estructura oligop\u00f3lica.&nbsp;<strong>En mercados as\u00ed, la desregulaci\u00f3n no genera competencia: genera abuso de posici\u00f3n dominante.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Por eso, el decreto no solo perjudica a quienes producen: tambi\u00e9n amenaza con nuevas subas en la g\u00f3ndola.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un organismo reducido a control de calidad<\/h2>\n\n\n\n<p>El decreto ordena adem\u00e1s que, en 30 d\u00edas, el INYM&nbsp;<strong>revise y derogue<\/strong>&nbsp;toda norma que contradiga el nuevo esquema. Es decir, en un mes el Instituto quedar\u00e1 reducido pr\u00e1cticamente a:<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>certificaciones de calidad,<\/li>\n\n\n\n<li>registros administrativos,<\/li>\n\n\n\n<li>y funciones t\u00e9cnicas menores.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La instituci\u00f3n que equilibraba la cadena yerbatera durante m\u00e1s de 20 a\u00f1os queda convertida en un&nbsp;<strong>ente simb\u00f3lico<\/strong>, sin herramientas para defender a los peque\u00f1os productores ni garantizar pr\u00e1cticas leales en un mercado hiperconcentrado.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un tiro en el coraz\u00f3n de las econom\u00edas regionales<\/h2>\n\n\n\n<p>La yerba mate es el motor econ\u00f3mico de Misiones y parte de Corrientes. Miles de familias viven de chacras peque\u00f1as que solo subsisten si existe un precio justo y reglas claras.<\/p>\n\n\n\n<p>Con este decreto:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>se debilita la econom\u00eda familiar<\/strong>,<\/li>\n\n\n\n<li><strong>se favorece a los molinos m\u00e1s grandes<\/strong>,<\/li>\n\n\n\n<li><strong>se facilita la concentraci\u00f3n<\/strong>,<\/li>\n\n\n\n<li><strong>se reduce la transparencia del mercado<\/strong>,<\/li>\n\n\n\n<li><strong>y se abre la puerta a aumentos en g\u00f3ndola<\/strong>\u00a0que pagar\u00e1n los consumidores de todo el pa\u00eds.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d proclamada por Milei es, en los hechos, una desregulaci\u00f3n feroz que profundiza desigualdades y rompe un equilibrio que llev\u00f3 d\u00e9cadas construir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobierno public\u00f3 hoy en el Bolet\u00edn Oficial el Decreto 812\/2025, que desmantela las facultades regulatorias del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) y libera completamente el mercado. 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