{"id":11089,"date":"2025-11-17T10:51:24","date_gmt":"2025-11-17T13:51:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/?p=11089"},"modified":"2025-11-17T10:51:24","modified_gmt":"2025-11-17T13:51:24","slug":"informe-especializado-dilapida-el-acuerdo-comercial-con-estados-unidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.enorsai.com\/noticias\/economia\/informe-especializado-dilapida-el-acuerdo-comercial-con-estados-unidos\/","title":{"rendered":"Informe especializado dilapida el acuerdo comercial con Estados Unidos"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><em>Un reciente informe del Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina (CEPA) analiza los impactos que tendr\u00e1 el acuerdo anunciado la semana pasada por la administraci\u00f3n Trump. Spoiler alert: saldr\u00e1 mal.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El 13 de noviembre se comunic\u00f3 desde la Casa Blanca una declaraci\u00f3n conjunta sobre un marco con lineamientos para un acuerdo comercial y de inversi\u00f3n rec\u00edproco entre Argentina y Estados Unidos (en adelante, EE.UU.), titulado \u201cJOINT STATEMENT ON FRAMEWORK FOR A UNITED STATES-ARGENTINA AGREEMENT ON RECIPROCAL TRADE AND INVESTMENT\u201d. Si bien debe tomarse con relativa prudencia dado que llevar\u00e1 cierto tiempo hasta que el acuerdo pueda efectivizarse, lo publicado en este documento permite extraer una serie de conclusiones preliminares.<\/p>\n\n\n\n<p>Primero, tal como el t\u00edtulo preanuncia, se supone que es un marco para un acuerdo de concesiones rec\u00edprocas, pero en la realidad es un marco sumamente desbalanceado y asim\u00e9trico ya que s\u00f3lo Argentina asume compromisos para un futuro acuerdo bilateral. Este es un primer punto muy sorprendente, ya que ni siquiera se listan de manera precisa las concesiones que har\u00eda EE.UU. en beneficio de nuestro pa\u00eds y se detallan, en cambio, numerosas concesiones hacia los Estados Unidos en cada uno de los puntos \u2013 barreras arancelarias y no arancelarias, propiedad intelectual, acceso al mercado agr\u00edcola, trabajo y eliminaci\u00f3n de \u2018distorsiones\u2019 de empresas p\u00fablicas sobre algunos mercados, entre los ejes m\u00e1s importantes.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, resulta muy dif\u00edcil asignarle al futuro acuerdo un car\u00e1cter bilateral ya que no hay derechos y obligaciones equivalentes para las dos partes. Hay derechos de los EE.UU. y obligaciones de Argentina. Por otro lado, los t\u00e9rminos informados por los EE.UU. no coinciden con los publicados por el gobierno argentino, dado el breve comunicado que se public\u00f3 en X por parte de la Oficina del Presidente. Al contrario, el comunicado argentino infiere consecuencias positivas que no surgen de lo informado oficialmente por la Casa Blanca.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo, Argentina y Estados Unidos son econom\u00edas que compiten en sectores relevantes, como el agro. Esto se agrava, adem\u00e1s, por la diferencia de productividad, particularmente en el segmento industrial. El marco del acuerdo se realiz\u00f3 sin an\u00e1lisis sectoriales, sin consultas ni estudios. La apertura al ingreso de bienes de capital, autom\u00f3viles, medicamentos y dem\u00e1s ramas industriales, significa un autom\u00e1tico impacto negativo sobre el aparato productivo argentino. Resulta relevante que el texto del marco del acuerdo es similar al de El Salvador, Ecuador y Guatemala, siendo que estos pa\u00edses carecen del desarrollo industrial que s\u00ed tiene Argentina.<\/p>\n\n\n\n<p>Tercero, el futuro acuerdo implicar\u00eda una rendici\u00f3n sin precedentes de soberan\u00eda en todas las materias: comercial, econ\u00f3mica, social, laboral, jur\u00eddica y ambiental. Argentina, m\u00e1s que un socio comercial, se convertir\u00eda en una sucursal estadounidense. De hecho, se aplicar\u00edan normas estadounidenses para el comercio local en Argentina, incluso en \u00e1reas sensibles, como productos farmac\u00e9uticos y alimenticios. Argentina se compromete a seguir est\u00e1ndares y normas estadounidenses en una importante cantidad de sectores a expensas de las propias, lo que otorga una prioridad de acceso absoluta los productores norteamericanos. El gobierno presenta esto como una adecuaci\u00f3n a los est\u00e1ndares internacionales, pero en realidad en el mundo si bien hay acuerdos globales, ning\u00fan pa\u00eds resigna la posibilidad de tener sus propios est\u00e1ndares acorde a sus intereses, idiosincrasia y estructura productiva.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuarto, la difusi\u00f3n que se hizo del marco del acuerdo por parte de Estados Unidos indica: \u00abArgentina ha desmantelado numerosas barreras no arancelarias que restring\u00edan el acceso a su mercado, incluyendo las licencias de importaci\u00f3n, garantizando as\u00ed condiciones m\u00e1s equitativas para el comercio internacional\u201d. Esta aseveraci\u00f3n sorprende, ya que omite la decidida pol\u00edtica de aplicaci\u00f3n de aranceles en tanto pol\u00edticas de protecci\u00f3n comercial del mercado estadounidense que encabez\u00f3 la administraci\u00f3n de Donald Trump, y que se dirigi\u00f3 a pr\u00e1cticamente todos los pa\u00edses del mundo desde el 2 de abril de 2025. Suena irrisorio que sea EE.UU. bajo la presente administraci\u00f3n quien sostenga una ret\u00f3rica discursiva en pos del libre comercio. Es a todas luces evidente que el objetivo es que Argentina se convierta en un mercado abierto para la colocaci\u00f3n de productos de Estados Unidos y que incluso se cierre a los productos de \u201ceconom\u00edas no mercantiles\u201d (tal como se detalla en el punto referido a condiciones laborales), expresi\u00f3n com\u00fanmente usada en foros internacionales para desplazar la competencia china. Muy lejos de una propuesta de mejora de las condiciones productivas y de empleo para el pa\u00eds, Argentina ingresa \u2013 como contrapartida de la ayuda financiera a trav\u00e9s del swap de monedas entre el BCRA y el Tesoro de EE.UU. anunciado el 20 de octubre de 2025\u2013 en la l\u00f3gica de la guerra comercial entre Estados Unidos y la Rep\u00fablica Popular China, en tanto extensi\u00f3n del mercado de colocaci\u00f3n de productos de empresas norteamericanas y con evidentes limitaciones para la concreci\u00f3n de proyectos de alto valor agregado y tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Quinto, los compromisos argentinos, orientados a favorecer a EE.UU. en la relaci\u00f3n comercial, conllevan una necesaria trayectoria en relaci\u00f3n a la administraci\u00f3n del tipo de cambio. El acuerdo comercial no es suficiente per se para que los productos de EE.UU. beneficiados por el mismo tengan una colocaci\u00f3n garantizada en el mercado. Es decir, requerir\u00e1, adem\u00e1s, de un tipo de cambio bajo. Esto es importante porque por estas horas se debate la hoja de ruta cambiaria con una clara confrontaci\u00f3n entre la mirada del FMI, m\u00e1s propicia a acumulaci\u00f3n de divisas y por ende, un tipo de cambio m\u00e1s alto, y la postura del gobierno, con bandas cambiarias que lucen atrasadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Sexto, en t\u00e9rminos constitucionales, los alcances del acuerdo atraviesan atribuciones sustanciales del Congreso de la Naci\u00f3n Argentina e incluso de las provincias, titulares dominiales de los recursos naturales (art. 124 de la Constituci\u00f3n Nacional). Seg\u00fan el art\u00edculo 75 de la Constituci\u00f3n Nacional, son atribuciones del Congreso:<\/p>\n\n\n\n<p>Legislar en materia aduanera, inciso 1;<\/p>\n\n\n\n<p>Reglar el comercio con naciones extranjeras, inciso 13;<\/p>\n\n\n\n<p>Aprobar o desechar tratados concluidos con otras naciones, inciso 22.<\/p>\n\n\n\n<p>Con este acuerdo, no solo se requerir\u00eda la participaci\u00f3n del Congreso argentino para su aprobaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n que renuncie a sus atribuciones aduaneras y comerciales en lo sucesivo y en lo referente a los EE.UU. Es pertinente que nuestro Poder Ejecutivo informe de inmediato los detalles del acuerdo y precise la supuesta necesidad e idoneidad de su contenido.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/centrocepa.com.ar\/informes\/713-consideraciones-sobre-el-marco-con-lineamientos-para-el-acuerdo-comercial-entre-argentina-y-ee-uu\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/centrocepa.com.ar\/informes\/713-consideraciones-sobre-el-marco-con-lineamientos-para-el-acuerdo-comercial-entre-argentina-y-ee-uu\">Informe completo ac\u00e1.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Por CEPA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un reciente informe del Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina (CEPA) analiza los impactos que tendr\u00e1 el acuerdo anunciado la semana pasada por la administraci\u00f3n Trump. Spoiler alert: saldr\u00e1 mal. 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