El presidente Javier Milei convoc\u00f3 este jueves a 20 gobernadores en la Casa Rosada, logrando la imagen que Estados Unidos y los grandes acreedores esperaban. El encuentro da inicio a una serie de reformas \u2014laboral, tributaria y penal\u2014 que prometen reducir derechos, flexibilizar despidos y acelerar el ajuste fiscal. Las provincias, con su urgencia financiera, cedieron \u2026 aunque el costo para la democracia social y los trabajadores empieza a dibujarse.<\/p>\n\n\n\n
En un ambiente que pretend\u00eda mostrar moderaci\u00f3n, di\u00e1logo y consenso, el presidente Javier Milei consigui\u00f3 la postal que esperaba su equipo: una ronda en la Casa Rosada junto a 20 mandatarios provinciales, los ministros clave del gabinete, su hermana Karina y altos funcionarios del Banco Central y del Poder Legislativo. Esa imagen, calculada y estrat\u00e9gica, no es inocente: responde tanto al pedido del influyente Donald Trump \u2014como interventor simb\u00f3lico del rescate financiero tras las elecciones\u2014 como a la necesidad urgente del Gobierno de mostrar un frente s\u00f3lido capaz de respaldar su ambiciosa agenda de reformas. Pero bajo esa foto se oculta una coalici\u00f3n en tensi\u00f3n, un acuerdo cargado de urgencias y una ofensiva de derechos que podr\u00eda dar marcha atr\u00e1s d\u00e9cadas de conquistas laborales \u2014y eso lo convierte en un asunto que merece escrutinio cr\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n
La reuni\u00f3n no solo fue simb\u00f3lica: funcion\u00f3 como el pistoletazo de largada hacia tres transformaciones que el gobierno empezar\u00e1 a impulsar apenas asuma el nuevo Congreso el 10 de diciembre. En palabras oficiales, se trata de reformas \u201ctributaria\u201d, para que el Estado recaude menos y el sector privado empuje; \u201claboral\u201d, para reducir los derechos de los trabajadores y facilitar los despidos; y \u201cpenal\u201d, para supuestamente \u201cgarantizar la propiedad privada\u201d y sancionar \u201cal que las haga las pague\u201d. Adem\u00e1s, el Presupuesto de 2026 aparece como piedra angular de esta ofensiva. Todo eso se habl\u00f3, sin demasiados rodeos, en el sal\u00f3n Eva Per\u00f3n del primer piso de Balcarce 50. El mensaje del Gobierno es claro: se acaba el populismo y empieza una nueva etapa de ajuste y reformas profundas.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, hay que deshacerse de la ret\u00f3rica presidencial y mirar de cerca lo que se traza. Milei, que en declaraciones recientes hab\u00eda fustigado a los gobernadores del Partido Justicialista \u2014\u201cSi usted repite el catecismo marxista \u2026 es dif\u00edcil tener un di\u00e1logo razonable. No podemos juntarnos con gente que 2 m\u00e1s 2 no le da 4\u201d\u2013 dej\u00f3 claro que su c\u00e1lculo no es el de convivir con todos: aquellos mandatarios que quedaron fuera de la foto representan alrededor del 40 % de la poblaci\u00f3n argentina, y su exclusi\u00f3n no es accidental ni menor. Esa selecci\u00f3n revela mucho sobre la forma de hacer pol\u00edtica que se anuncia: la convocatoria es amplia, s\u00ed, pero selectiva; la idea de \u201cdialogar\u201d tiene letra chica. En ese sentido, la \u201cfoto\u201d no s\u00f3lo funciona como un gesto de unidad, sino tambi\u00e9n como se\u00f1al pol\u00edtica de qui\u00e9n entra y qui\u00e9n queda fuera.<\/p>\n\n\n\n
Desde la \u00f3ptica de los gobernadores invitados, la l\u00f3gica es tambi\u00e9n de urgencia: necesitan obras, recursos de Naci\u00f3n, fondos para sueldos, coparticipaci\u00f3n del combustible y la promesa de \u00abequilibrio fiscal\u00bb. No es que se sientan entusiasmados con recortes y p\u00e9rdida de derechos: pero el escenario los apremia. En el intercambio, mostraron un apoyo gen\u00e9rico al equilibrio fiscal, aunque marcaron los viejos reclamos territoriales, como el reparto de la coparticipaci\u00f3n del impuesto a los combustibles l\u00edquidos. Esa tensi\u00f3n revela el quid del sistema federal: las provincias est\u00e1n en sinton\u00eda con la idea de reducir el d\u00e9ficit, pero tambi\u00e9n tienen presupuestos que atender y pueblos que gobernar. Aqu\u00ed no hay h\u00e9roes ni villanos absolutos: hay gobernantes sometidos a dos presiones \u2014la nacional y la local\u2014 y un gobierno nacional que aprovecha ese condicionamiento para avanzar su plan.<\/p>\n\n\n\n
Ahora bien, \u00bfqu\u00e9 se juega en concreto para los trabajadores y los derechos sociales? En la hoja de ruta oficial figura la flexibilizaci\u00f3n laboral, que significa claramente menos protecci\u00f3n para el empleo \u00ad\u2014menores indemnizaciones, despidos m\u00e1s f\u00e1ciles, menor poder de negociaci\u00f3n colectiva\u2014. Se propone un cambio estructural que no se limita a ajustes menores: es un giro hacia un mercado laboral m\u00e1s precario. Es verdad que algunos argumentan que \u00abel empleo se mueve mejor con menos rigideces\u00bb, pero en Argentina esa excusa se usa desde hace d\u00e9cadas para reducir el costo de lo laboral, mientras los salarios reales se desploman y la inversi\u00f3n productiva no explota como promet\u00edan. En este caso, el Gobierno no s\u00f3lo lo plantea: lo enmarca como parte de un \u201cpacto\u201d que incluye al sector privado como motor exclusivo del crecimiento. Y eso es grave: porque invita a relativizar derechos para que el capital fluya m\u00e1s libremente, mientras los trabajadores quedan expuestos a despidos, sin red y con menor negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La reforma tributaria proyectada, por su parte, anuncia una \u201creducci\u00f3n del Estado\u201d en cuanto a la recaudaci\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 de la ret\u00f3rica liberal, lo que eso conlleva es menos recursos para pol\u00edticas p\u00fablicas, educaci\u00f3n, salud, protocolos de empleo y protecci\u00f3n social. En un pa\u00eds que arrastra desigualdades estructurales y donde muchos trabajadores ya est\u00e1n precarizados, ese recorte no es neutro: implica que el costo del ajuste recaer\u00e1 otra vez sobre los de abajo. En la reuni\u00f3n se habl\u00f3 de \u201caumentar la inversi\u00f3n privada\u201d y \u201cproteger la propiedad\u201d, frases que suenan muy bien en los foros de negocios pero que ocultan un ajuste para los que viven del salario.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto al endurecimiento del c\u00f3digo penal que propone el Gobierno, el argumento oficial es \u201cgarantizar la propiedad privada\u201d y \u00abque el que la hace la pague\u00bb. Pero cabe preguntarse: \u00bfpor qu\u00e9 no garantizar primero la propiedad de los trabajadores, sus viviendas, su derecho a un salario digno y su sustento? La l\u00f3gica punitivista aqu\u00ed parece m\u00e1s un escudo ideol\u00f3gico que una pol\u00edtica social real: se criminaliza m\u00e1s, se reprime m\u00e1s, mientras se blanquean recortes y ajustes por la puerta de atr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n
El cronograma es ajustado y funcional al calendario electoral: con bloques oficialistas m\u00e1s fortalecidos tras el triunfo reciente, el Gobierno aspira a que, apenas se instale la nueva composici\u00f3n parlamentaria, se convoquen sesiones extraordinarias y se aproben los proyectos durante el verano \u2014tal cual lo hizo en 2024 con la llamada \u201cLey Bases\u201d. Es decir: se busca que los cambios estructurales ingresen casi sin freno, en el clima de menor atenci\u00f3n de la opini\u00f3n p\u00fablica. Una estrategia que llama la atenci\u00f3n por su velocidad y por la falta de debate profundo visible.<\/p>\n\n\n\n
Pero tampoco todo es autom\u00e1tico. Uno de los gobernadores que particip\u00f3 sostuvo que el encuentro fue \u201cmuy bueno\u201d pero \u201capenas sirvi\u00f3 para romper el hielo y poco m\u00e1s\u201d. Esa frase, tan modesta, revela que la convocatoria tuvo brillo medi\u00e1tico pero poca concreci\u00f3n real hasta el momento. Las reformas todav\u00eda est\u00e1n en elaboraci\u00f3n, y los criterios entre Naci\u00f3n y provincias a\u00fan no est\u00e1n unificados. Es decir: hay m\u00e1s humo que fuego, pero el horno est\u00e1 caliente. En pol\u00edtica, la expectativa es la antesala de la ofensiva. Y en este caso, ese adelanto merece que se le ponga vigilancia.<\/p>\n\n\n\n
La exclusi\u00f3n de gobernadores peronistas del pleno di\u00e1logo y la subordinaci\u00f3n de las provincias a la l\u00f3gica nacional de ajuste plantean un doble riesgo para la democracia social: menos representaci\u00f3n, menos negociaci\u00f3n, menos diversidad federal. Y un gobierno que, con mayor\u00eda parlamentaria asegurada, podr\u00eda imponer su agenda sin opositores fuertes. En esas condiciones, los derechos laborales y sociales quedan a merced de la l\u00f3gica del mercado y del capital. Es decir: aquel viejo pacto social que al menos permit\u00eda m\u00ednimas reglas de juego podr\u00eda estar en jaque.<\/p>\n\n\n\n
La emoci\u00f3n que genera este cambio no es de esperanza sino de alerta: cuando un gobierno dice que empieza \u201cla segunda etapa\u201d, como lo hizo el vocero presidencial tras la reuni\u00f3n, lo que est\u00e1 denunciando es que el ajuste fue la primera parte y ahora viene lo m\u00e1s duro. Ya no se trata de \u201ctransici\u00f3n\u201d sino de consolidaci\u00f3n de una nueva l\u00f3gica: la que gobierna los recursos, no los ciudadanos; la que privilegia capital antes que trabajo; y la que ofrece \u201ccrecimiento\u201d a cambio de menos derechos. En ese esquema, la pregunta que queda colgada en el aire es simple pero perturbadora: \u00bfQui\u00e9n va a pagar el costo real de esta \u201cArgentina mejor\u201d?<\/p>\n\n\n\n
Podemos aceptar que la complejidad del pa\u00eds y la urgencia de las provincias requieren acuerdos. Pero no podemos resignarnos a que esos acuerdos signifiquen que los derechos sociales y laborales se conviertan en moneda de cambio para la gobernabilidad. Si el Gobierno de Milei y sus aliados realmente desean \u201ctrabajar con todos\u201d, como afirmaron, deber\u00edan hacerlo con inclusi\u00f3n, debate plural y transparencia \u2014no con selecciones, circuitos cerrados ni alianzas que prometen ajuste por un plato de obra p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
En definitiva, la reuni\u00f3n del jueves en la Casa Rosada muestra que el Gobierno est\u00e1 decidido a avanzar con su agenda sin demasiados remilgos. Los gobernadores cedieron al di\u00e1logo, pero en una mesa en la que las cartas estuvieron marcadas desde el principio. Para los trabajadores, para los pueblos, para las provincias menos poderosas, el riesgo es claro: perder derechos, ganar incertidumbre, ser espectador de un cambio de \u00e9poca que s\u00ed, puede traer crecimiento, pero cuya factura podr\u00eda ser desproporcionadamente alta para los de siempre. Y eso es algo que vale la pena denunciar, analizar y seguir muy de cerca.<\/p>\n\n\n\n